2009-12-13

审查拆迁条例执行比条例违宪审查更紧迫,29岁老师拆迁现场被群殴致死【转】

审查拆迁条例执行比条例违宪审查更紧迫

  12月5日晚,经过医护人员15天的救治后,还是没能挽救曲靖市二中29岁的教师岳喜有年轻的生命。噩耗传来,几乎所有认识岳喜有的人都为之扼腕叹息……而惨剧的起因竟是为了一堵墙。29岁老师拆迁现场被群殴致死(12月11日《春城晚报》)。呜呼哉!在非命于暴力野冤拆迁的冤魂中,又多了一个新鬼。

  成都11月中旬发生女企业家唐福珍为抗议强制拆迁服装厂而自焚事件,引发坊间舆论大哗和网民强烈反应。无独有偶,云南贵州等地也于该月因暴力拆迁引发冲突事件。我注意到,近日关于强制拆迁的几个典型事件已然引发社会各界广泛关注,北京大学法学院沈岿、王锡锌、陈端洪、钱明星、姜明安五位学者一纸《城市房屋拆迁条例》涉嫌违宪,建议全国人大常委会修改的建议书又一石激起千层浪,把公众目光牵引到了法律制度建设的基本面。国务院有意修改《城市房屋拆迁条例》,已启动前期调研的消息更增加了这份建议书的份量和神秘。

  我从媒体曝光的林林总总暴力拆迁伤人事件中注意到一个耐人寻味发人深思的共性细节,大抵每次造成伤亡或较大伤亡的暴力拆迁事件中总少不了"身份不明人员"的影子。据贵阳警方日前向媒体通报一起恶劣暴力野蛮拆迁引发违法堵路群体性事件,11月27日5时许,贵州博宇房地产开发有限公司正在对普陀巷36号贵乌南路20号等9家住户和8间门面进行暴力拆迁。当时数十名不明身份人员携带钢管撬棍和封口胶,采取暴力手段破门进入被拆房屋,将正在熟睡的13名无辜群众强行拽上汽车拖离现场,致使4名群众受伤。接到报警后,贵阳警方迅速派遣民警赶赴现场。当时房地开发商正在使用2台挖掘机对临街门面实施野蛮拆除,导致26间房屋被毁。部分群众手拿刀具与房地产开发商方面人员对峙,民警当即上前制止,然而野蛮拆迁人员不仅不听从告诫,反而继续催促工人加快拆迁速度。在获悉增援警力即到达后,暴力拆迁人员才迅速逃离现场。据2008年11月10日《衡阳晚报》报道:11月8日凌晨1点30分左右,湖南衡阳石鼓区桑园路76号发生一起野蛮拆迁事件。其时76号两栋居民楼的居民正在熟睡,一伙身份不明的社会闲散人员突然破门而入,将居民们强行从床上拖起用的士运走,然后用挖土机将这两栋居民楼夷为平地,居民们的财物全部被埋在废墟堆中。另据多家媒体报道,日前某市一家奥迪专营4S店员工遭遇了一个惊心动魄的清晨,一伙真实身份不明的拆迁人员闯进了店中进行了野蛮强拆。不仅店内包括奥迪轿车在内的财物被打砸哄抢一空。在场店内员工也惨遭围殴,十余人受伤其中三人伤势严重……类似惨不忍睹血肉横飞令人经久心惊肉跳的场面国人见得多了,或许早已神经麻木见血不腥。

  当下,对《城市房屋拆迁条例》要不要涉嫌违宪审查当然不是问题。我的问题是,弄清暴力拆迁中"身份不明人员"比对条例本身会诊手术更重要更紧迫。其实在我看来,暴力野蛮拆迁之所以猖獗频发,固然和现行法律法规存在漏洞不无干系,但我同时认为,法律不被敬畏进而不能被严格正确执行才是沉疴痼疾。解读众多暴力野蛮拆迁事件不难发现,拆迁者不仅没把《物权法》放在眼下,甚至根本就无视《城市房屋拆迁管理条例》存在。请问:《条例》何时允许拆迁者可以藉殴打甚或怂恿"身份不明人员"方式强制拆迁?换言之,就算我们无有《物权法》或被架空,如果拆迁者真正能够以《城市房屋拆迁管理条例》为准绳,如果"身份不明人员"能够按照民法刑法等保障公民权利的现行法律约束自己行为,大量拆迁悲剧还会发生且呈重复上演愈演愈烈之势吗?

  "身份不明人员"的暴戾残忍固然令人发指脊冷,他们目中无法强奸法律泯灭人性践踏人权畅通无阻轻易得逞的法治生态更加令人胆寒后怕。很显然,"身份不明人员"据以参与拆迁博弈的规则是"力大为王""弱肉强食"的黑道规则而不是"人人平等""公平正义"的法治规则,这让我不得不产生一重担心:退一万步说,即便就算条例被修改得完美无缺尽善尽美,如果执法者及其豢养的"身份不明人员"依然压根儿不敬畏不遵守且犯规后不用付出罪有应得的代价,我再请问,法律完善下的野蛮拆迁和法律不完善下的野蛮拆迁又有多大的本质区别?更何况,条例是否修订如何修订何时修订还无有下文。与慢条斯理的条例审查修订程序相较,慢不讲理的野蛮拆迁又不知道要拉多少弱势者垫背呢?

  因此,现下比条例违宪审查更紧迫更十万火急的是,弄清暴力拆迁中作为违法鹰犬和急先锋的"身份不明人员"是谁,是不是社会黑恶势力披着合法执法"灰马甲"明火执仗地渗透民间拆迁参与博弈更重要。因为如果是,则当务之急是疾风骤雨打黑除恶而不是慢条斯理启动违宪审查;如果不是,则先行审查现行《条例》及相关法律是否得到严格执行再行审查条例是否违宪也不迟。





一堵墙引发惨案:29岁老师拆迁现场被群殴致死


  一堵墙引发血案:曲靖二中29岁老师拆迁现场被殴致死

  12月5日晚,经过医护人员15天的救治后,还是没能挽救曲靖市二中29岁的教师岳喜有年轻的生命。噩耗传来,几乎所有认识岳喜有的人都为之扼腕叹息……而惨剧的起因竟是为了一堵墙。

  事情要从上个月说起,11月20日下午,岳喜有接到女友电话,说是为了她家的一堵墙拆与不拆问题,她们正在与拆迁公司发生争执。当天下午学校放学后,岳喜有赶到现场,双方由口角升级为打斗,木棒、钢管横飞……岳喜有身受重伤。

  一堵墙引发的纠纷

  岳喜有的女友小李家的房子紧挨着位于曲靖城区的滇东联合食品有限公司,她家房屋与食品公司共用一堵墙。

  据了解,滇东联合食品有限公司被曲靖某房地产有限公司收购,准备拆迁后开发商住楼,房地产公司委托了曲靖麒麟区华升拆迁公司进行房屋拆迁工作。

  据小李的母亲刘丽萍介绍,11月16日,拆迁公司的有关负责人找到自己的母亲,和老人口头协商说要把墙拆掉,拆迁公司可以帮忙在里面位置砌好墙,不过建墙费用得由李家出。

  刘丽萍告诉记者,11月20日上午,拆迁公司来人,告诉李家那是最后一天,那堵墙必须要拆掉。"我上午10点得到消息赶来的,不让他们拆房子。后来双方就吵了起来。"

  据介绍,矛盾真正激化的是在下午4时许。据刘丽萍说,当时他们家要求拆迁公司的人把拴在墙上的钢绳取下来,对方就搭梯子上去,他们家眼看对方不但没有取钢绳,反倒加绕了一圈准备强行拆墙。

  "我被一个姓殷的打了一拳,小岳就冲过来帮忙劝架,他什么都没说,结果就被对方追着打,用铁棒和木棍把他打得浑身都是血……"回忆起当时被打的场景,刘丽萍至今仍心有余悸。

  两老没能见儿子最后一面

  岳喜有被打伤后,刘丽萍向警方报警。民警赶到现场,将双方劝解开,并把现场的钢管等行凶器械带走,防止再次出现伤人情况。之后,双方才忙着救自己的人。据介绍,岳喜有被送到曲靖铁路医院救治,由于颅脑出血被转院到曲靖市第一人民医院住院治疗。12月5日凌晨1时27分,经抢救无效死亡。

  据了解,12月5日凌晨3时30分左右,岳喜有的父母从玉溪通海赶到了曲靖,但却没能和儿子见上最后一面。面对家中独儿子的尸体,他们悲痛难忍。

  记者从曲靖警方有关负责人处了解到,该起案件当地警方已由民事纠纷列为刑事案件立案侦查。12月7日,警方将麒麟区华升拆迁公司涉嫌打人的3名员工刑事拘留。

  据一名办案民警介绍,当事双方都有受伤人员。目前,警方对岳喜有的死因等情况正在进一步侦查。

  好老师准新郎走了

  据了解,岳喜有是玉溪通海人,4年前进入曲靖市二中教书至今。记者在对该校师生的走访中得知,这位毕业于重点大学的老师非常优秀,由于教书颇有见地,深得学校领导和学生的喜爱。"岳老师年轻帅气,上课幽默,同学们都很喜欢他的课。怎么会突然就离开大家?"一位岳老师班上的同学有些哽咽地说。一位老师告诉记者,岳老师是学校教师骨干,为人也不错。

  对于岳喜有的死亡,最难以接受的还是其女友小李。记者见到她时,小李眼圈还是红红的,面带倦容。她说事发当时,她正好被母亲喊了去找社区民警,所以没有看到事发经过。"当时看到他血肉模糊的样子,简直把我吓坏了……"

  据刘丽萍介绍,女儿和岳喜有已经订了婚、买好房。"今年就打算结婚的,我正准备帮他们选结婚日子呢……"

  当事双方已在协商中

  记者采访曲靖某房地产开发有限公司一负责人时,他表示,发生纠纷的这面墙产权是归地产公司所有,他们是委托拆迁公司来拆迁自己的房子。他给记者出示了拆迁图纸,称图纸里也明确了墙体归属开发商。在与拆迁公司签订的合同里明确,在拆除过程中出现的所有安全事故及给他人人身、财产造成损失的,一切责任由拆迁方承担。

  "这起事件与我们开发商没有关系,我们不承担责任。"该负责人说。

  拆迁公司总经理刘华对记者说:"前后找李家协商不下30次,但不足100个平方米的墙面,竟向我们要价15万。我们答应墙面拆掉后给他们免费安装卷帘门或重新砌墙,可对方就是不给拆。"据他介绍,11月20日当天,他们拆迁公司也有两名员工被打伤。目前,拆迁公司与李家也坐下来就死者善后事宜等问题进行协商。

  前日,记者在拆迁的工地看到,惹祸的墙体已被拆除。拆迁公司在一楼原先墙体处,缩进去15厘米左右位置新装了两扇卷帘门,二楼用砖重新砌起。这也是拆迁公司与当事人李家曾经协商的办法。

  律师说法

  准丈母娘家也有责任

  记者就此案相关问题咨询了律师。据一位律师介绍,本案是一起典型的普通民事纠纷引发的刑事案件,案件中岳喜有老师与女友如果仅仅是订婚,还没有领取结婚证,从法律上讲两人不构成婚姻事实。如果岳的亲属要追讨民事赔偿的话,那么存在过错的这几方,包括其女友家,都是承担责任的主体。

  首先,拆迁打人的员工难逃干系,必要的话还要追究刑事责任;其次是拆迁公司;准丈母娘家也在其中,岳的死亡因她家的纠纷引发。

  记者 蒋琼波(春城晚报)

【转自】http://news.sohu.com/20091211/n268872054.shtml



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